No último sábado (25) , o Sindicato dos Trabalhadores em Educação do Espírito Santo (Sindiupes) promoveu em Vitória um seminário para debater o programa Escola Viva. O projeto é a menina dos olhos do governo do Estado e está em tramitação na Assembleia Legislativa. Para falar da experiência pernambucana, o sindicato trouxe alguém que conhece de perto a realidade educacional daquele estado. Trata-se do diretor do sindicato da categoria em Pernambuco (Sintepe), Heleno Araújo filho, que também é secretário de Assuntos Educacionais da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE) e coordenador do Fórum Nacional de Educação. O panorama apresentado pelo professor no seminário deixou a comunidade escolar presente no seminário apreensiva com a implantação do projeto no Estado. Para o professor, nos moldes atuais, as emendas apresentadas pelos deputados estaduais ao projeto não vão corrigir as falhas do programa. Para que desse certo, acredita Heleno Araújo, o programa deveria ser totalmente reformulado, incluindo a educação fundamental, o que significa envolver os municípios em uma discussão bem mais ampla da que está acontecendo no Estado. Em entrevista que vai ao ar neste sábado (2), em Século Diário, o professor mostra a realidade do programa que funciona há mais de uma década em Pernambuco e deixa a desejar, seja do ponto de vista estrutural, como pedagógico.
Pior que está, fica?
Diante do inferno astral do prefeito de Vitória, Luciano Rezende (PPS), a pergunta que não quer calar: o projeto de securitização da dívida ativa, que já tramita na Câmara de Vereadores, será suficiente para sossegar tantos leões? Primeiro, a matéria ainda deve percorrer um longo caminho na Câmara, em ano pré-eleitoral, com todo mundo atrás de garantir o seu. Segundo, a lista de problemas de Luciano só aumenta. Nesta quinta-feira (30), mais um abacaxi daqueles caiu na conta, com os protestos dos servidores municipais. O famoso “gesto da mudança”, que ainda não convenceu a população, virou “cadê mudança?”. Elaborada em outro cenário, a jogada eleitoral de Luciano que disponibiliza a ele um caixa milionário até a eleição de 2016, tinha tudo para ser a boia de salvação do prefeito, que enfrentará uma disputa dura. Caso garanta logo a bolada, o prefeito ainda terá tempo para mostrar serviço. O difícil é convencer. Longe A propósito, enquanto a prefeitura era tomada pelos servidores nesta quinta, o prefeito distribuía sorrisos de sua passagem por Brasília nas redes sociais. Do tipo: nem é comigo. Nem assim Mesmo com a fusão entre PSB e PPS formalizada, ainda há quem duvide da fidelidade de Luciano ao ex-governador Renato Casagrande (PSB). Comunista x tucano Os vereadores Namy Chequer (PCdoB) e Luiz Emanuel Zoauin (PSDB) conversavam em um restaurante da Praia do Suá, em Vitória, nesta quinta-feira. Encontro atiçou curiosidades. Bombardeio Quem também enfrenta insatisfação dos servidores é o prefeito de Cachoeiro, Carlos Casteglione (PT). A categoria diz que é ignorada pelo petista desde 2013 e lembra frase de campanha do prefeito: “não faço promessas, assumo compromissos”. Assume? Pelo menos um O anúncio do tucano Luiz Paulo Vellozo Lucas de que vai reativar, na próxima segunda-feira (4), seu blog para debater política e economia, gerou comentário nos bastidores: “ah, ele acreditou”, referindo-se aos números do Instituto Futura. A pesquisa coloca o Luiz Paulo na liderança de votos em todos os cenários da disputa do próximo ano em Vitória. Sabe das coisas Ainda sobre a pesquisa, comentário do leitor Paulo Vitor Aquino Dal Col: “Terceira área do ES com melhor avaliação dos entrevistados, segundo o Futura, é a Secretaria de Cultura. O atual secretário de Cultura [João Gualberto] é o ex presidente do Futura. E, por coincidência, a secretaria atualmente encontra-se invadida por manifestantes… Credibilidade, a gente vê por aqui”. Ideia fixa A CPI da Sonegação de Impostos da Assembleia até ensaiou alçar voos mais altos, porém, já voltou ao seu ponto de partida: a Operação Derrama. 140 toques “Barbárie no Paraná. Beto Richa não merece o respeito da população. Agredir professores é agredir alunos familiares e a sociedade”. (Ex-deputada federal Iriny Lopes – PT – no Twitter). PENSAMENTO: “O poder tende a corromper, e o poder absoluto corrompe absolutamente”. John Dalberg-Acton
Rotina
É grave a acusação feita pelo deputado estadual Gilsinho Lopes (PR) na CPI do Pó Preto, de que o presidente da Vale, Murilo Ferreira, mentiu em seu depoimento na Assembleia Legislativa, ao afirmar que as denúncias de espionagem contra mineradora foram arquivadas. Mas, infelizmente, não surpreende. Desde quando a Vale diz a verdade nos estados onde atua, inclusive no Espírito Santo? São anos e mais anos vendendo alegações falsas à população. E isso vem ainda do período em que se instalou no Estado, durante o regime militar, com favores dos governos da época, e dinheiro público. Também lá atrás, quando sua movimentação de minério passou a causar mal-estar na população do entorno e surgimentos de doenças, a Vale mentia, acobertada pelo poder público, seu parceiro de longa data. Com o passar dos anos ganhou novos aliados, e começou a difundir sua versão deturpada da história pela mídia corporativa. Por meio dessa estratégia, e com recursos de sobra para investir na classe política e “comprar” silêncios, foi fácil para mineradora consolidar sua expansão na Ponta de Tubarão, entre Vitória e Vila Velha, onde tem hoje oito usinas de pellets, que agrega valor à matéria–prima a um alto custo social e ambiental. Pouco adiantaram as denúncias feitas na época de sua instalação pelo cientista reconhecido internacionalmente, Augusto Ruschi, prevendo a destruição ambiental das atividades da Vale. Também foi ignorado o alerta de que a localização das usinas, em decorrência da predominância do vento nordeste, levaria a poluição atmosférica produzida pela empresa, principalmente, para os moradores da Grande Vitória. Ao invés de buscar meios de minimizar esses impactos, houve quem dissesse que Ruschi havia enlouquecido. No ensejo, o jornal A Gazeta detonou o cientista. Enquanto em sua terra, porém, ele era alvo de alvejo constante, a ponto de levantar dúvida sobre seus conhecimentos científicos, a Europa o saudava como o principal naturalista do século XX. A reação aos alertas de Ruschi até hoje é repetida pela empresa no Espírito Santo. Aqueles que ousam criticá-la, são constantemente criminalizados. Foi assim, também, no caso citado por Murilo Ferreira, da espionagem aos movimentos sociais, que revelou práticas semelhantes às da ditadura militar. Embora com farta documentação e indícios, até hoje não foram apresentadas as devidas respostas sobre a investigação. Essa outra mentira da Vale, por meio de seu presidente, poderia ficar por isso mesmo, como de hábito. Só não aconteceu, porque Gilsinho resolveu desmascará-lo. Se dependesse dos demais integrantes da CPI, o presidente da mineradora teria deitado e rolado, como tentou fazer no seu depoimento, depois de não comparecer à primeira convocação. Acostumada com a impunidade e com o histórico que tem, o que é uma mentira para a mineradora? Nem sob juramento, a verdade.
Eleição na rua
O resultado da pesquisa Futura divulgada nessa quarta-feira (29) no jornal A Gazeta mexe com o cenário político, no sentido que coloca novos atores no jogo eleitoral de Vitória em 2016. O presidente do Banco de Desenvolvimento do Estado (Bandes), Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB), que vinha se fazendo de rogado sobre a eleição do próximo ano, já está acreditando em sua capacidade eleitoral. Mesmo que a classe política não acredite mais nos números dessa pesquisa, justamente pelas movimentações à véspera de eleição, que já se tornaram tradição, a artificialidade colocada cria uma atmosfera em que todo mundo começa a se movimentar. Mais do que para os candidatos a prefeito em 2016, um personagem político tem um interesse na disputa municipal que ultrapassa a própria disputa. Para o governador Paulo Hartung (PMDB), eleger seus aliados na Grande Vitória é de fundamental importância para que ele possa se legitimar como grande liderança política do Estado. Como chegou ao governo sem aquela capa de político imaculado, ele tenta recuperar sua imagem. Perdeu a eleição na Grande Vitória e precisa dar a volta por cima. Por isso, tem de ser o grande eleitor de 2016, garantindo que seus aliados vençam a eleição. Em Vitória, ele mostrou que tem um trunfo na manga: Luiz Paulo Vellozo Lucas (PSDB). Mas para isso precisa dar um upgrade no ex-prefeito, que vem de derrotas acumuladas. Daí a necessidade de se criar esse cenário favorável ao tucano. Agora a expectativa fica para a pesquisa em Vila Velha. Dizer que Rodney Miranda (DEM) é favorito na eleição, acho que não será possível. E mesmo que o ex-prefeito Neucimar Fraga (PSD) esteja próximo do governador, se ele estiver bem na pesquisa, não resolve o problema. A identidade de Rodney com Hartung não permite que ele adote o discurso de que o ex-prefeito também é seu aliado. Não vai colar. Fragmentos: 1 – As lideranças capixabas parecem empolgadas com a fusão entre PPS e PSB. O prefeito de Vitória, Luciano Rezende, publicou em suas redes sociais: “Momento histórico em Brasília: encontro de presidentes nacionais e membros das direções nacionais do PSB e PPS. Foi dado o primeiro passo a caminho da fusão e nascimento de um Novo e Grande Partido no Brasil”. 2 – Já o presidente do PSB regional, Paulo Foletto, escreveu: “É uma demonstração de que o novo partido poderá tomar decisões importantes para uma nova política no Brasil. Porque não vamos desistir do Brasil!”. 3 – Uma coisa ficou bem clara na pesquisa Futura sobre a eleição de Vitória, divulgada nessa quarta-feira (29),: a pouca densidade eleitoral do deputado federal Lelo Coimbra (PMDB) em sua principal base.
1º de maio sinistro
Então foi assim: a Câmara dos Deputados tirou da gaveta e preparou a toque de caixa – uma pressa mais do que suspeita – um prato indigesto para este primeiro de maio: o desmanche da CLT por meio de um velho projeto de lei (nº 4330, de 2004), que viabiliza a terceirização de mão de obra em atividades-fim. Se o projeto passar no Senado, pode ser vetado pela Presidência da República. Pode ser a redenção de Dilma, que já deu uma dica de que essa lei não pode podar conquistas e direitos dos trabalhadores. Outro indicador veio do ex-presidente Lula, que disse que não se pode permitir tamanho retrocesso. Seguindo a marcha dos acontecimentos, até o Pai dos Pobres pode se levantar do túmulo em São Borja e vir se juntar à CUT, sindicatos, juízes trabalhistas e outros trabalhadores intelectuais e braçais alarmados com o desplante dos deputados em seu afã de fazer favor aos empresários que financiam suas campanhas eleitorais. É claro que, até ser finalmente editada, a nova lei tem uma prazo de vacância antes de passar a vigorar. Assim, os fatos ocorridos antes de sua vigência serão disciplinados pela Súmula 331 do TST, que regula o assunto. Por essa súmula, a terceirização só pode ocorrer em atividades-meio como limpeza, segurança e outras tradicionalmente exploradas por intermediários que, em muitos casos, como na área rural, são conhecidos como “gatos” – assim chamados porque usam de mil expedientes para roubar os trabalhadores. Que o homem é o lobo do homem já sabemos, mas generalizar a terceirização a esta altura da história da humanidade é aprimorar a opressão capitalista num momento em que se deve priorizar a preservação ambiental, no que se inclui respeitar os ecossistemas, os biomas, a flora e a fauna, nela incluídos os seres humanos. O planeta está desequilibrado climaticamente pela exacerbada exploração dos recursos naturais, mas os políticos e os empresários seguem na marcha insensata para intensificar o turbilhão industrialista que contamina cursos d’água e esgota os lençóis freáticos. O clamor dos oprimidos não sensibiliza os poderosos, que fazem tudo para apertar os nós. Bem a propósito, nesses dias em que a misericórdia parece perder de goleada para o cinismo e a hipocrisia dos oficiantes da missa negra do capitalismo sem piedade, entrou em circulação na rede mundial de computadores um artigo do economista americano Robert Reich, que foi secretário do Trabalho no primeiro governo do presidente democrata Bill Clinton. Segundo Reich, a terceirização é um fato concreto há décadas na economia americana. Seu artigo começa assim: “Hoje em dia não é difícil que uma pessoa a caminho do trabalho receba um telefonema do contratante dizendo que ele ou ela não precisam mais ir trabalhar naquele dia”. O problema é que o cara não só perde o dia, mas perde o rumo diante do descarte sumário. É uma situação parecida com a dos “chapas” que ficam nas entradas das capitais brasileiras esperando que um caminhoneiro os contrate como guias e ajudantes por uma diária leve e sem maiores compromissos. Muitos chapas voltam para casa sem ganhar nada. Reich conta que alguns empregadores pedem para que o empregado telefone ou mande uma mensagem de texto pela manhã para saber se ele é necessário naquele dia. Se não for, não recebe por isso, claro. O método leva o nome de “just-in-time-scheduling” e é mais uma evolução da flexibilização – que podemos chamar de “terceirização” – da economia americana. O “just in time scheduling” é objeto de desejo dos demais empresários do mundo, escreve Reich. “O único problema é que o ‘just in time scheduling’ não deixa que o trabalhador tenha uma vida”, escreve o economista. Quando fazia parte da folha de pagamento da empresa, o empregado sabia quanto ganharia por mês e podia se programar. Além de não saber mais nada disso, o trabalhador continua a ter seus custos fixos: aluguel, carnês, escola do filho, plano de saúde, supermercado etc. Segundo Reich, uma pesquisa divulgada há pouco mostrou que 42% dos americanos ganham menos do que 15 dólares por hora, e um salário desses, sem nenhuma garantia trabalhista, não é suficiente para que uma pessoa leve uma vida decente. Conclusão do economista: a salvação do trabalhador americano está na criação de uma lei federal que o proteja. Uma ironia, mas talvez sirva aos americanos algo como a CLT brasileira baixada por Getulio Vargas em 1 de maio de 1943. A mesma que os deputados brasileiros querem jogar no lixo o quanto antes. LEMBRETE DE OCASIÃO “Enfim, e em resumo, esse complexo e contínuo processo de precarização dos direitos laborais acabou ampliando o mal-estar no trabalho, multiplicando processos de assédio moral empresarial, decorrente dos métodos de gestão característicos do atual espírito do capitalismo também no Brasil. Essa precarização foi produzida pelo Direito Capitalista do Trabalho, seja nas leis, seja nos contratos coletivos de trabalho, seja na apreciação de controvérsias por parte do Poder Judiciário competente para parecia-las.” Wilson Ramos Filho na pag 384 do livro Direito Capitalista do Trabalho, LTR Editora, 2012
Desembargador Rios do Amaral vai assumir vice-presidência do TJES
O Pleno do Tribunal de Justiça do Estado (TJES) elegeu, na sessão desta quinta-feira (30), o desembargador Carlos Henrique Rios do Amaral para assumir a vice-presidência da Corte. O magistrado deve ocupar a função por apenas quatro meses, já que completa 70 anos de idade no próximo mês de setembro. Ele substitui a desembargadora Catharina Novaes Barcellos, que se aposentou compulsoriamente este mês. Ao ser escolhido, o desembargador Rios do Amaral reforçou o compromisso de auxiliar a presidência do TJES. “Assumo com alegria a confiança dos colegas. Não farei mais do que lutar pela dignidade do Poder Judiciário do Espírito Santo”, disse. Além de agradecer pela escolha, ele relembrou a manifestação da corregedora nacional de Justiça, ministra Nancy Andrighi, que elogiou os trabalhos realizados pela Justiça estadual. Entre as atribuições do vice-presidente do TJES estão: substituição ao presidente da corte, presidir os grupos de Câmaras Cíveis e Criminais Reunidas, dar publicidade às decisões do tribunal, colaborar com a administração do Poder, além de realizar o juízo prévio de admissibilidade de recursos para instâncias superiores. Este último item acaba tendo grande destaque, já que todos os casos que podem ir ao Superior Tribunal de Justiça (STJ), por exemplo, têm que passar pelo crivo da vice-presidência. Perfil Natural de Iúna, na região do Caparaó, Carlos Henrique Rios do Amaral ingressou na magistratura em 1977. No período entre 1992 e 1994, trabalhou como juiz auxiliar da Corregedoria Geral da Justiça, na gestão do desembargador Renato de Mattos. Atuou como membro do Tribunal Regional Eleitoral (TRE-ES) no período de agosto de 1996 a 2000, na classe dos juízes. Rios do Amaral presidiu como juiz o Colégio Recursal – Juizados Especiais, entre 2000 e 2002, sendo promovido ao cargo de desembargador em agosto de 2003, pelo critério de antiguidade. Ele foi o corregedor do TJES no biênio 2012/2013. Atualmente, compõe a 1ª Câmara Criminal do tribunal.
A pedido de usuários, Bike GV muda ponto e amplia horário
A mudança de ponto de embarque e desembarque em Vitória e a ampliação do horário do ônibus Bike GV, serviço de transporte de ciclistas entre Vitória e Vila Velha pela Terceira Ponte, finalmente foram acatadas pela Companhia de Transporte Urbano da Grande Vitória (Ceturb-GV). As propostas foram discutidas em reunião nessa quarta-feira (29) entre cicloativistas da Grande Vitória, a diretora de Operações da Ceturb-GV, Rosane Gilberti, e representantes da Secretaria de Transportes, Trânsito e Infraestrutura Urbana (Setran) de Vitória. Mas ainda não há prazo para a efetivação das mudanças. Presente na reunião, o cicloativista Fernando Braga disse que o principal ponto é a ampliação de horário até as 23h, horário, segundo ele, acolhido pela companhia. A ideia é atender os estudantes que saem da Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes), da Universidade Vila Velha (UVV) ou outras instituições de ensino superior, e também restringir o trajeto do ônibus à estrita travessia da Terceira Ponte. O serviço atualmente só funciona até as 20h. A Ceturb, no entanto, condicionou a ampliação do horário à preparação física do novo ponto de parada em Vitória. As intervenções de sinalização horizontal e vertical e instalação de placa será realizada pela Setran. Por nota, a pasta diz que o ponto do Bike GV será localizado na Rua Almiranto Foido, em Santa Helena, próximo à Praça do Cauê. A Ceturb-GV irá solicitar o início das intervenções à secretaria após definir a data de transferência do ponto. Não é a primeira vez que os usuários do Bike GV conseguem a mudança de ponto. Em fevereiro do ano passado, três meses após o início das operações do serviço, eles conseguiram mudar o ponto em Vila Velha, que passou da Avenida Gonçalves Ledo (ao lado do Terminal do Transcol) para a rua do Canal, ao lado do Shopping Praia da Costa. O aumento da frota também foi tratado na reunião. Braga afirma que, por exemplo, nesta quinta-feira (30), apenas um ônibus estava em operação. A frota é composta por dois veículos. O cicloativista questiona: “Como é possível haver manutenção preventiva com apenas dois ônibus, um vindo e outro indo?”. Ele também aponta um mau efeito da frota restrita: a superlotação, indício de que a demanda está crescendo. Braga já registrou 32 bicicletas, sendo que a capacidade máxima do veículo é de 17. Na reunião, os cicloativistas sugeriram a instalação de racks externos para contornar o problema. A Ceturb-GV respondeu que irá fazer um estudo de viabilidade para instalar o equipamento.
Sessão especial na Assembleia debate projeto de lei que universaliza terceirizações
A Assembleia Legislativa realizou, nesta quarta-feira (29), uma sessão especial para debater o Projeto de Lei 4.330/04, aprovado na Câmara dos Deputados e que passa a tramitar no Senado, que prevê a possibilidade de terceirização em todas as atividades das empresas. A sessão foi proposta pelo deputado José Carlos Nunes (PT) e teve como convidados lideranças sindicais e representantes da Ordem dos Advogados (OAB) e da Associação dos Magistrados da Justiça do trabalho (Amatra). Os convidados repudiaram a matéria, salientando que o PL representa um retrocesso nos direitos trabalhistas e pode provocar a precarização do trabalho no País. O representante da Federação dos Trabalhadores na Agricultura no Estado do Espírito Santo (Fetaes), Júlio Cesar Mendel, lembrou que a questão da terceirização no meio rural tem que ser vista com muita preocupação, pois o setor é um dos que mais apresenta informalidade com relação à aplicação das leis trabalhistas. “Não tem como mensurar as consequências que a terceirização vai trazer pro meio rural, são desastrosas, principalmente no campo, que tudo é extremamente informal”, explicou. Os demais representantes das centrais sindicais defenderam a necessidade de se combater os discursos que as federações e confederações de indústrias e comércios difundem na imprensa em favor da aprovação. As lideranças ainda convidaram os trabalhadores presentes a se mobilizar, conscientizar e esclarecer os trabalhadores sobre as implicações que a aprovação do projeto pode representar para toda a sociedade. O presidente da Amatra, juiz Fábio Eduardo Bonisson Paixão, discorreu sobre o direito protetivo do trabalhador. Segundo ele, a tônica do trabalho consiste em que se pague diretamente o trabalhador, não tendo a necessidade de alguém para intermediar essa relação. O juiz defendeu que toda forma de terceirização deveria ser proibida, pois afronta direitos fundamentais. “É como se estivéssemos tratando de tráfico de pessoas, a terceirização vai contra tudo o que o Direito do Trabalho sempre lutou. A terceirização veio como uma grande solução, e estamos sofrendo por causa dela até hoje. Um dos argumentos fundamentais desse projeto é que a lei vai colocar tudo no lugar, o que temos hoje é a justiça tentando administrar carcaças de empresas”, argumentou o juiz. A representante da OAB, Nayara Campos, explicou que o projeto já aprovado na Câmara e em tramitação no Senado foi um conjunto de emendas desconexas, criadas num cenário político, portanto, aos setores jurídicos do país só cabem nortear e levar a sociedade a refletir e utilizar os mecanismos legais, além de atuar no teor de constitucionalidade. Nayara destacou ainda que é necessário um maior engajamento e comunicação do movimento sindical com a sociedade. “Existe um problema de linguagem, o foco é sempre voltado para a criminalização do movimento. O movimento tem que encontrar uma nova forma de comunicação, pois a comunicação de vocês se volta somente para o trabalhador” afirmou. A advogada elucidou que a terceirização é um problema para a sociedade, porque ela envolve até o meio ambiente, e os argumentos que tentam convencer a população de que a terceirização daria maior competitividade à economia brasileira são fracos. “Isso é furada, o que é caro no Brasil não é o salário e sim os tributos, o que temos que discutir é o custo do trabalho, no Brasil os encargos e tributos são maiores do que os gastos com o salário do trabalhador. A terceirização afeta o valor social do trabalho e a dignidade das pessoas”, enfatizou.
Prefeito de Vitória apresenta projeto de lei para criação de Fundo da Dívida
Depois de muitas especulações sobre a proposta, o prefeito de Vitória, Luciano Rezende (PPS), encaminhou à Câmara de Vereadores o texto do projeto de lei (PL 090/2015) que autoriza a criação do Fundo especial da Dívida Ativa, permitindo a captação de recursos com a securitização desses créditos. A medida acontece em meios a protestos de servidores municipais e com o prefeito no novo alvo da classe política. A Câmara já marcou uma audiência pública para discutir o tema, marcada para a próxima segunda-feira (4), a partir das 15 horas, no plenário da Casa. O projeto foi encaminhado no último dia 16, sem fazer grande alarde. Pelo contrário, a matéria passou por discussão especial em três sessões e segue agora para apreciação pela Comissão de Justiça. Nos meios políticos, a expectativa é de que a audiência pública sirva como um termômetro para o clima entre os vereadores para a votação. Prova disso é que o autor do requerimento da audiência é o vereador Zezito Maio (PMDB). A sigla ensaia o lançamento da candidatura do deputado federal Lelo Coimbra como adversário de Luciano no pleito municipal de 2016. Na justificativa do projeto, o prefeito de Vitória alega que as receitas do município vêm caindo nos últimos anos, provocada pelo fim do Fundo das Atividades Portuárias (Fundap) e na diminuição das transferências pelo Índice de Participação dos Municípios (IPM). Luciano estima que a arrecadação teve uma queda de 5,3% entre 2012 até o final deste ano. Para reverter esse quadro, ele aposta em novos instrumentos para captação de recursos, neste caso, a securitização da dívida pública, quando o município agrega vários tipos de passivos financeiros, convertendo em títulos para serem negociados no mercado financeiro. Entre os artigos do PL 090/2015, a matéria prevê a unificação de todas essas dívidas em um Fundo Especial da Dívida Ativa, que poderão ser repassados a uma instituição financeira por uma fração desse valor. Em outras palavras, o município repassa essa dívida e recebe uma compensação do administrador desse fundo, que poderá negociar esses papéis com pessoas físicas e fundos de investimentos. Como contrapartida, a instituição financeira receberá o valor pago pelos contribuintes inadimplentes. Atualmente, a prefeitura estima que o total do passivo municipal seja da ordem de R$ 1,38 bilhão. Esse modelo de securitização da dívida pública foi adotado pela prefeitura de Belo Horizonte (MG), que teria servido de referência para elaboração do projeto de lei. Na capital mineira, o expediente é alvo de investigação desde 2009 por parte do Tribunal de Contas da União (TCU), que sinalizou uma eventual violação à Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) na negociação dos débitos fiscais. Entretanto, o TCU ainda não bateu o martelo sobre o caso, enquanto a apuração segue de forma sigilosa. No entanto, o mercado não descarta a participação das mesmas empresas envolvidas na transação em Minas Gerais. Naquela operação, a instituição escolhida foi o banco BTG Pactual, que ofereceu uma compensação de 23% sobre o valor total do fundo. Caso o mesmo índice seja oferecido em uma eventual transição em Vitória, o prefeito contaria com uma “verba extra” de R$ 317 milhões no final do mandato. Luciano alega que a perda orçamentária no exercício de 2015 fique na ordem R$ 205 milhões. “A obtenção de receita nova por meio de securitização neste momento de grave escassez de recursos é imprescindível para que a administração municipal possa garantir serviços e realizar investimentos em todas as áreas de competência do governo e o município de Vitória continue a trilhar os caminhos do desenvolvimento sustentável dentro da constitucionalidade e da legalidade”, afirmou Luciano. Apesar do projeto não garantir que todos os créditos em aberto sejam efetivamente pagos, a securitização da dívida pode garantir um lucro bilionária à instituição financeira escolhida. O texto do PL não revela a estimativa de valores de cada um dos tipos de créditos inadimplidos – sejam eles inscritos ou não em dívida ativa, que estejam parcelados ou não, bem como na fase de cobrança judicial ou administrativa.
Câmara dos Deputados aprova envio de taxa de elucidação de crimes pelos estados ao Sinesp
O Plenário da Câmara dos Deputados aprovou, nesta quarta-feira (29), um projeto de lei que determina que estados e o Distrito Federal enviem as taxas de elucidação de crimes ao Sistema Nacional de Informações de Segurança Pública, Prisionais e sobre Drogas (Sinesp). A partir do envio, será possível conduzir políticas do setor de segurança pública, considerando também estas taxas. Após aprovação, o Projeto de Lei 8122/14, do deputado licenciado Pedro Paulo (PMDB-RJ), segue para análise no Senado. Os dados que os estados e o Distrito Federal devem mandar ao Sinesp atualmente são mais restritos. São enviados dados sobre ocorrências criminais registradas; registro de armas de fogo; entrada e saída de estrangeiros; pessoas desaparecidas; execução penal e sistema prisional; recursos humanos e materiais dos órgãos e entidades de segurança pública; condenações, penas e mandados de prisão; e repressão à produção, fabricação e tráfico de crack e outras drogas ilícitas. A lei que instituiu o Sinesp determina que se o estado deixar de fornecer ou atualizar os dados, fica impedido de receber recursos e celebrar parcerias com a União para financiamento de programas, projetos ou ações de segurança pública e do sistema prisional, de acordo com regulamento.