A movimentação do PT em direção ao governo de Paulo Hartung (PMDB), consolidada nessa quinta-feira (4) em uma reunião da executiva do partido, beneficia principalmente o ex-prefeito de Vitória João Coser, mas ele não é o único interessado na articulação. Observando os movimentos, com a discrição que lhe é peculiar, o ex-prefeito de Cariacica Helder Salomão também está de olho na disputa de 2016. A situação de Helder é mais confortável do que a de Coser. Além do mandato de deputado federal, ele é favorito para a disputa pela prefeitura de Cariacica em 2016 contra o atual prefeito, Geraldo Luzia, o Juninho (PPS). Quanto às chances de Coser, vai ser preciso observar o cenário político na Capital para saber qual a sua musculatura para o pleito. No caso de Helder, o ex-prefeito nem precisaria do governador eleito Paulo Hartung, e sim o contrário. Hartung venceu a disputa contra Renato Casagrande este ano, graças ao voto do interior. Na Grande Vitória, o governador eleito precisa conquistar as principais prefeituras para se fortalecer para 2018. Embora afague o prefeito atual, tudo indica que Helder vai disputar a eleição com o apoio palaciano, assim como o ex-prefeito de Vitória. Membro da corrente independente do PT, o deputado federal eleito ajudou na construção da tese dentro do PT que garantiu a vitória de Coser no intento de levar o partido para o governo de Hartung. Além de Vitória e Cariacia, onde o PT vai tentar retomar o governo com seus ex-prefeitos, o governador eleito também observa com interesse a construção das disputas em Serra e Vila Velha. No primeiro caso, a disputa polarizada entre o prefeito Audifax Barcelos (PSB) e seu antecessor, o deputado federal eleito Sérgio Vidigal (PDT), promete ser bem dividida. Já no município de Vila Velha, a busca é pela limpeza do campo político para a reeleição do prefeito Rodney Miranda (DEM), eleito em 2012 com o apoio de Hartung, mas que está em processo de desgaste político. O objetivo seria retirar da disputa o ex-prefeito e deputado federal eleito Max Filho (PSDB), que seria favorito contra Rodney.
Justiça autoriza ‘perícia independente’ em contrato de concessão da Terceira Ponte
A polêmica sobre o contrato de concessão da Terceira Ponte pode ganhar novos capítulos na Justiça. No último dia 14, o juiz da 2ª Vara da Fazenda Pública Estadual, Paulo César de Carvalho, autorizou a realização de uma nova perícia no contrato de concessão firmado entre o Estado e a concessionária Rodosol, que administra a ponte e um trecho da rodovia ES-060. O pedido partiu da própria empresa, que destacou a demora na conclusão da auditoria aberta pelo Tribunal de Contas do Estado (TCE), cujo resultado só deve ser publicado em 2015. Na decisão, o magistrado reconsiderou uma decisão anterior que havia postergado a análise do pedido após a conclusão do resultado da “auditoria original”. Esse laudo independente deve servir como um contraponto às conclusões do TCE, que chegou a anunciar um suposto desequilíbrio econômico no contrato na ordem de R$ 800 milhões. “Assim, sob pena de ofensa ao princípio do contraditório e da ampla defesa, há que se reconhecer o direito da parte à realização da prova pericial requerida, sem prejuízo do resultado da auditoria do Tribunal de Contas, como já ressaltado”, avaliou. O juiz Paulo César de Carvalho nomeou como perito o economista e professor da Universidade de São Paulo (USP), Denisard Cnéio de Oliveira Alves, que ainda deve se pronunciar se aceita o encargo e, caso se manifeste positivamente, definir o valor dos honorários. O magistrado destaca que o profissional é vinculado à Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas (Fipe) e tem extenso currículo acadêmico. Além dessa nova perícia, outro perito analisa o caso sobre o prisma ambiental. No documento, o togado determina às partes no processo – Ministério Público, Estado e a Rodosol – para a apresentação dos quesitos (perguntas que deverão ser respondidas ao final da perícia – e indicação de assistentes técnicos, que poderão acompanhar os trabalhos. Após três adiamentos, o resultado da auditoria do Tribunal de Contas só deve ser divulgado no início de 2015. No mês passado, os conselheiros autorizaram a prorrogação do prazo para a finalização da Instrução Técnica Conclusiva (ITC). Segundo o relator do caso, conselheiro Sebastião Carlos Ranna, a solicitação partiu da equipe de auditoria, que apontou a necessidade de mais tempo para o exame e a complexidade do caso. Ao todo, o processo já conta com 47 volumes, totalizando 10.262 páginas de documentos, incluindo a manifestação da concessionária Rodovia do Sol (Rodosol) e dos órgãos responsáveis pela fiscalização do Contrato de Concessão n° 001/1998. A ITC é a peça elaborada por auditores que confronta o que foi inicialmente apontado com as justificativas apresentadas pelos gestores responsáveis. No relatório preliminar, divulgado em abril passado, a equipe de auditoria sugere a decretação da nulidade do contrato sob alegação de irregularidades desde a fase de licitação até sobrepreço no valor do pedágio e falhas na execução de obras pela concessionária. O texto também apontou o suposto prejuízo de R$ 785 milhões aos cofres públicos ao longo dos 15 anos de concessão. Em função do documento, o governador Renato Casagrande determinou a suspensão da cobrança no pedágio da Terceira Ponte, entre os municípios de Vitória e Vila Velha. Antes disso, a Justiça estadual havia determinado a redução na tarifa cobrada na ponte até a conclusão da auditoria, que acabou sendo superada após a suspensão da cobrança por resolução da Agência Reguladora de Saneamento Básico e Infraestrutura Viária (Arsi), que é a atual responsável pela fiscalização da concessão.
Metalúrgicos rejeitam proposta patronal e deflagram greve
Os trabalhadores metalúrgicos das empresas que compõem o grupo do Sindicato das Indústrias Metalúrgicas e de Material Elétrico do Estado (Sindifer-ES) rejeitaram pela terceira vez a proposta para fechamento da Convenção Coletiva de Trabalho 2014/2015 das empresas, em assembleia realizada nesta sexta-feira (5) pelo Sindicato dos Metalúrgicos do Estado (Sindimetal-ES). Além disso, os metalúrgicos aprovaram o edital de greve, que deve ser deflagrada na próxima segunda-feira (8). Os trabalhadores estão insatisfeitos com o fato de os empresários não avançarem nas propostas, apresentando índices muito inferiores ao pleito dos trabalhadores. A categoria analisou a proposta apresentada durante mediação na Superintendência Regional do Trabalho e Emprego (SRTE), realizada na última segunda-feira (1). As empresas oferecem 7,1% de reajuste salarial; auxílio-alimentação no valor de R$ 198 para os empregados que atuam nas empresas dentro dos grandes complexos (ArcelorMittal Tubarão, ArcelorMittal Cariacica, Vale, Fibria, Canexus, Petrobras, Portocel), R$ 107 de auxílio-alimentação para as empresas fora dos grandes complexos e com um quadro de empregados acima de 100 trabalhadores; e R$ 275 para os metalúrgicos das empresas prestadoras de serviços na Samarco. Para a assistência à infância, os empresários propuseram um valor de R$ 75,00 para quem tem filhos com idade máxima de 2 anos e R$ 125 no valor da assistência a portadores de deficiência. Os metalúrgicos consideraram que a proposta é uma afronta à luta da categoria, por apresentar avanços insignificantes, como o reajuste salarial, que teve um aumento de apenas 0,1% em relação aos 7% propostos anteriormente e rejeitados pelos trabalhadores em outras assembleias. Os trabalhadores reivindicam reajuste salarial de 9,34%, sendo 6,34% equivalente à inflação do período pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) e mais 3% de ganho real; auxílio-alimentação no valor de R$ 300 para as empresas dentro dos grandes complexos e R$ 250 para todos os metalúrgicos que trabalham fora dos grandes complexos, com qualquer número de empregados. Os trabalhadores também lutam pela redução da jornada de trabalho de 44 para 40 horas semanais, sem redução nos salários, e para que seja incluída na CCT uma cláusula que regularize a atividade offshore
Ceturb-GV divulga linhas que não vão operar durante a greve
Por conta da greve dos rodoviários, anunciada para esta segunda-feira (8), a Companhia de Transporte Urbanos da Grande Vitória (Ceturb-GV) montou uma programação especial que atende aos percentuais de frota, do Transcol e do Seletivo, estipulados pela Justiça: 70% no horário de pico (entre 6h e 9h e entre 17h e 20h) e 40% no entrepico. O Mão na Roda, por seu caráter especial, rodará normalmente. Para que a operação garanta o atendimento à maioria dos usuários do transporte coletivo, foram priorizadas as linhas com maior carregamento, sendo a maioria linhas troncais, que ligam um terminal ao outro. As linhas menos demandadas, como é o caso de algumas alimentadoras (que saem dos bairros e vão até os terminais) e do Bike GV (linha 400), não circularão no período em que os rodoviários estiverem em greve. Durante todo período de greve, agentes da Ceturb-GV estarão monitorando a operação para minimizar o impacto negativo para a população. Abaixo, as linhas que não irão operar durante a greve 400 – VILA VELHA / PRAÇA DA CIÊNCIA – VIA 3ª PONTE (BIKE GV) 530 – T. CAMPO GRANDE / PRAÇA DO EUCALIPTO VIA MAL. CAMPOS / EXPRESSO 538 – T. CARAPINA / T. JARDIM AMÉRICA VIA T. SÃO TORQUATO/BEIRA MAR 550 – SHOPPING VITÓRIA / T. VILA VELHA – VIA 3ª PONTE 555 – T. ITAPARICA / PRAÇA DE GOIABEIRAS VIA 3ª PONTE 570 – T. JARDIM AMÉRICA / SHOPPING VITORIA VIA BEIRA MAR 571 – T. JARDIM AMÉRICA / PRAÇA DE EUCALIPTO VIA MARECHAL CAMPOS 575 – T. SÃO TORQUATO / PRAÇA DE EUCALIPTO VIA MARECHAL CAMPOS 576 – T. CARAPINA / SEDU VIA RETA DA PENHA/LEITÃO SILVA – CIRCULAR 597 – ANDRE CARLONI / T. SÃO TORQUATO VIA RETA DA PENHA 614 – T. IBES / T. JARDIM AMÉRICA VIA JARDIM MARILÂNDIA/RIO MARINH 615 – T. VILA VELHA / PRAIA DE ITAPOÃ 669 – VILLAGE DO SOL / T. ITAPARICA VIA ROD. DO SOL 672 – TREVO DE SETIBA / T. ITAPARICA 712 – HEAC / T. ITACIBÁ VIA JOSE SETTE 718 – CAÇAROCA / T. CAMPO GRANDE 721 – T. CAMPO GRANDE / SÃO FRANCISCO CIRCULAR 730 – BAIRRO EXPEDITO / T. JARDIM AMÉRICA VIA ALTO LAGE 736 – SÃO CONRADO / T. JARDIM AMÉRICA 737 – NOVA CANAÃ / HOSPITAL SÃO LUCAS VIA PORTO VELHO 748 – SÃO GERALDO / T. JARDIM AMÉRICA 750 – VILA PRUDENCIO / T. ITACIBÁ 757 – T. CAMPO GRANDE / NOVO HORIZONTE – CIRCULAR 759 – FLEXAL II / HOSPITAL SÃO LUCAS VIA PORTO VELHO 766 – VILA CAJUEIRO / T. CAMPO GRANDE VIA PADRE MATHIAS 771 – PORTO DE CARIACICA / T. ITACIBÁ 773 – T. SÃO TORQUATO / MORRO DO SESI VIA PORTO VELHO – CIRCULAR 778 – T. CAMPO GRANDE / PARQUE GRAMADO – CIRCULAR 781 – T. CAMPO GRANDE / T. ITACIBÁ VIA BR 262 784 – VILA MERLO / T. J. AMERICA – VIA BUBU/CEASA0783 – NOVA ROSA DA PENHA / T. ITACIBÁ – VIA CAMPO GRANDE 787 – SANTO ANTONIO/ T. JARDIM AMÉRICA – VIA C. VERDE/ P.CARIACICA 792 – NOVO BRASIL /T. CAMPO GRANDE – VIA ALTO DONA AUGUSTA/ AV. EX 801 – T. LARANJEIRAS / T. CARAPINA VIA VALPARAISO/JARDIM LIMOEIRO 808 – T. LARANJEIRAS / MATA DA SERRA VIA MARINGÁ 812 – SERRA DOURADA II / T. LARANJEIRAS 820 – T. JACARAIPE / T. CARAPINA VIA BICANGA/OCEANIA 822 – T. LARANJEIRAS / ALTEROSAS – CIRCULAR 839 – EURICO SALLES / T. J. AMÉRICA VIA CAMBURI / AV. VITÓRIA 845 – COSTA BELA / T. JACARAIPE VIA CASTELÂNDIA 851 – SERRA / JARDIM CAMBURI VIA BR 101/BAIRRO DE FÁTIMA – CIRCUL 857 – LARANJEIRAS VELHA/T. LARANJEIRAS VIA RES. VISTA DO MESTRE 864 – TERMINAL LARANJEIRAS / C.D.P. SERRA 876 – T. JACARAIPE / SÃO PATRÍCIO VIA CASTELÂNDIA – CIRCULAR 879 – NOVO HORIZONTE / T. CARAPINA VIA SÃO DIOGO 881 – T. LARANJEIRAS / CIVIT II – CIRCULAR 883 – PRAIA DE CARAPEBUS / T. LARANJEIRAS VIA CIDADE CONTINENTAL/ 884 – BICANGA / T. LARANJEIRAS VIA BALNEÁRIO CARAPEBUS/OCEANIA/LAR 895 – PLANALTO SERRANO / SERRA VIA BL. B-C-A 898 – T. LARANJEIRAS/ JOSÉ DE ANCHIETA VIA JARDIM TROPICAL 907 – NOVA BETHÂNIA / T. CAMPO GRANDE VIA ROD. CENTRO SUL 922 – BAIRRO INDUSTRIAL / T. CAMPO GRANDE VIA BAIRRO OPERÁRIO 983 – BAIRRO IPANEMA / VIANA VIA BAIRRO UNIVERSAL 984 – SOTECO / VIANA VIA AREINHA/VALE DO SOL/PAM ARLINDO VILLASCHI 985 – NOVA BETHÂNIA / VIANA VIA VILA BETHÂNIA/BOM PASTOR 986 – B. IPANEMA / AREINHA VIA UNIVERSAL / B. PRIMAVERA / M. NORONHA
Ufes deve retomar vestibular para Jornalismo em 2016
A Ufes recebeu na noite dessa quinta-feira (4) o resultado do relatório da avaliação do Ministério da Educação sobre o curso de Comunicação Social da Ufes – Jornalismo. De acordo com o relatório, o curso obteve conceito final quatro numa escala que varia de 1 a 5, sendo 5 a nota máxima. Com essa nota, é esperado que o vestibular de jornalismo, que havia sido suspenso, seja retomado no próximo ano. “Considerando ainda os referenciais de qualidade dispostos na legislação vigente, nas orientações do Ministério da Educação (MEC), nas diretrizes da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (Conaes) e neste Instrumento de Avaliação, o curso de Comunicação Social – Jornalismo da Universidade Federal do Espírito Santo (Ufes) apresenta um conceito Muito Bom”, diz um trecho do relatório. A avaliação foi realizada entre os dias 26 a 29 de novembro. Durante este período, dois avaliadores visitaram as instalações do curso e verificaram documentações. A avaliação considerou três dimensões: organização didática-pedagógica; corpo docente e tutorial; e infraestrutura, além de dispositivos legais obrigatórios. Na próxima semana, a Ufes receberá novamente uma comissão de avaliação, desta vez para o curso de Publicidade e Propaganda. A Universidade aguardará a divulgação do parecer final para definir sobre a realização de vestibular para os cursos. Suspensão Os vestibulares para os cursos de Jornalismo e Publicidade e Propaganda da Ufes foram suspensos em dezembro de 2012 após obterem pontuação insatisfatória no Conceito Preliminar de Cursos (CPC) dos anos de 2009 e 2012. Na época, a Ufes argumentou que a nota baixa nos cursos foi provocada principalmente pelo boicote dos alunos à prova do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade), uma vez que essa nota representa cerca de 70% da composição do CPC. Os cursos tiveram por duas vezes seguidas – em 2009 e 2012 – o conceito 2 na avaliação.
Tribunal de Contas emite parecer sobre as contas do governo Casagrande
O conselheiro Rodrigo Chamoun respondeu nesta sexta-feira (5) o requerimento de cinco deputados aliados do governador eleito Paulo Hartung (PMDB), na Comissão de Finanças da Assembleia Legislativa sobre as contas do governador Renato Casagrande, referentes ao exercício de 2013. O requerimento foi enviado na última segunda-feira e assinado pelos deputados Paulo Roberto e José Esmeraldo (PMDB), Euclério Sampaio (PDT), Lúcia Dornellas (PT), com o aval do presidente da Comissão Dary Pagung (PRP). O conselheiro ao receber o pedido de informação encaminhou o requerimento à 9ª Secretaria de Controle Externo do Tribunal de Contas do Estado (TCES), que confirmou a extrapolação da meta fiscal do Estado para o exercício daquele ano. A Secretaria de Controle apurou que a meta fiscal de R$ 140 milhões foi extrapolada em R$ 928,9 milhões. Se esse descumprimento da meta fiscal incorreria em crime de responsabilidade, a Secretaria de Controle não respondeu, mas emitiu parecer afirmando que esse julgamento extrapolaria a competência do Tribunal de Contas. Como o julgamento das contas é político, caberá à Assembleia definir se houve ou não responsabilidade do governador Renato Casagrande. O conselheiro em seu parecer reforçou que os membros do tribunal aprovaram as contas de Casagrande por unanimidade. A manobra, porém, foi vista nos meios políticos como uma forma de protelar a apreciação das contas para desgastar a imagem do governador. Nessa quarta-feira (3), o deputado Marcelo Santos (PMDB) apresentou um requerimento para que a matéria fosse colocada na cabeça da pauta, mas os deputados Paulo Roberto e Euclério Sampaio comandaram uma manobra para derrubar o quórum da sessão. Nesta segunda (8), a Comissão de Finanças se reúne novamente e deve discutir o parecer do Tribunal de Contas. Na sessão ordinária, o requerimento de Marcelo Santos deve ser respondido, a menos que o grupo de Hartung faça alguma manobra para esvaziar tanto a reunião da comissão quanto a sessão ordinária.
Operação Magogue: empresário é condenado à prisão por extorsão e agiotagem
O juiz substituto da 2ª Vara de Iúna, Rodrigo Gasiglia de Souza, condenou o empresário Eduardo Gomes de Matos pela prática dos crimes de extorsão e de usura (cobrança de juros abusiva). Ele foi condenado a dez anos, dois meses e seis dias de reclusão, em regime inicialmente fechado, além do pagamento de multa no valor de R$ 17 mil. O empresário foi um dos denunciados na Operação Magogue, deflagrada no final de 2011, que desbaratou uma quadrilha envolvido em homicídios, prática de extorsões, porte ilegal de armas e outros delitos na região do Caparaó. De acordo com informações do Tribunal de Justiça do Estado (TJES), o empresário já cumpriu preventivamente sete meses e 25 dias de pena, restando como pena a cumprir nove anos, seis meses e 19 dias de reclusão pelo crime de extorsão, além da detenção de um ano e um mês relativa à prática de agiotagem. O réu não poderá recorrer em liberdade. Além disso, o magistrado decretou a prisão preventiva dos irmãos Márcio da Costa Florindo e Sérgio da Costa Florindo, acusados pelo Ministério Público Estadual (MPES) de ameaças de morte às vítimas do empresário. Nos autos da ação penal (0000848-84.2012.8.08.0028), o empresário respondeu apenas pelos crimes cometidos contra uma de suas vítimas, sendo que Eduardo Gomes de Matos responde a vários outros processos, referentes a crimes supostamente cometidos contra outras pessoas. Neste caso em específico, o empresário emprestou a um pequeno plantador de café da região de Iúna quantia em dinheiro correspondente a duas sacas de café, tendo a vítima sido compelida a assinar uma nota promissória em branco, garantindo o empréstimo com 16 sacas de café. Segundo os autos, após o pagamento do valor principal, a vítima passou a ser cobrada pela parte correspondente aos juros. Ainda de acordo com os autos, os juros eram cobrados pelos irmãos Florindo, que respondem pela prática dos crimes em outros processos. A vítima teria sido por diversas vezes ameaçada de morte pelos irmãos caso não pagasse o valor da nota promissória. Segundo o depoimento de uma das testemunhas, era prática comum do empresário emprestar dinheiro, converter a dívida em café e cobrar juros extorsivos. Em sua sentença, o magistrado destacou que “por meio do uso de coação moral, o acusado intimidou de forma desumana e vexatória pessoa de idade já avançada, pequeno plantador de café da região de Iúna, de forma suficientemente capaz de incutir na vítima o temor de que perderia a vida caso não saldasse o compromisso assumido, o que, por si só, configura a figura delitiva de extorsão”, concluiu o juiz. Em dezembro do ano passado, o então juiz da 1ª Vara de Iúna, Edmilson Sousa Santos, julgou improcedente uma ação de improbidade administrativa contra o tenente-coronel da Polícia Militar, Wellington Virgílio Pereira, que chefiava a 7ª Companhia Independente da PM no município. A denúncia também fazia parte dos desdobramentos da Operação Magogue, que culminou com a prisão do oficial pela suposta participação em quadrilha em atuação no sul do Estado. De acordo com o MPES, os investigados “usurpavam de suas funções para praticar o terror sobre a população local, por meio da chamada ‘lei do silêncio’”. No entanto, o magistrado apontou a falta de provas para absolver o militar de todas as acusações.
MPC recomenda suspensão de edital para projeto de ciclovia na 3ª Ponte
O Ministério Público de Contas do Estado do Espírito Santo (MPC) pediu a suspensão do edital de estudo para construção de ciclovia na Terceira Ponte. A recomendação à Secretaria de Estado dos Transportes e Obras Públicas (Setop) se fundamenta na ausência de parecer jurídico por parte da Procuradoria-Geral do Estado (PGE) e análise econômico-financeira da Secretaria de Estado de Controle e Transparência (Secont). A recomendação foi emitida dia 24 de novembro. A licitação foi publicada em setembro, após ser a proposta de iniciativa popular mais votada no site do Orçamento de 2015, o que lhe conferiu a qualidade de prioridade. Antes, em maio, o governador Renato Casagrande (PSB) se reunira com cicloativistas para discutir o projeto. Há anos os ciclistas capixabas pedem uma via exclusiva na ponte. Hoje, dependem do ônibus BikeGV para cruzá-la. O edital determinava a elaboração de estudo de concepção e viabilidade técnica, projeto básico e projeto executivo para a construção de passeios e ciclovias na ponte. O valor da licitação é de R$ 2.160.845,29. A abertura dos envelopes com as propostas estava marcada para a próxima terça-feira (9). O MPC destaca que “nos procedimentos licitatórios compete, especificamente, à Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo, manifestar-se nas hipóteses em que a lei exija parecer jurídico, ainda que conste manifestação da assessoria jurídica da Secretaria de Estado responsável pela licitação”. Também destaca que a ausência de parecer da PGE nas minutas dos editais de licitação e dos contratos fere a Lei de Licitações. O órgão ainda recomenda que a continuidade do certame só aconteça ante a apresentação dos pareceres da PGE e da Secont. A Setop tem cinco dias para suspender o edital, a partir da notificação do secretário Fábio Damasceno.
Estudos alertam para riscos geológicos do Morro do Moreno
O diagnóstico ambiental do Morro do Moreno, em Vila Velha, realizado pela empresa de consultoria Jruano Consultoria e Serviços LTDA, alerta para os riscos geológicos da área, que tem características semelhantes às de Angra dos Reis (Rio de Janeiro), marcada pela tragédia que fez 52 vítimas fatais em 2010. As informações foram apresentadas na reunião pública realizada nessa quinta-feira (4), na Praia da Costa, com o objetivo de discutir a categorização da unidade de conservação. O Morro do Moreno se assemelha à Angra dos Reis pelo tipo de solo, que não é firme, e que somado ao crescente desmatamento da área e à ocupação excessiva, muitas vezes em locais de indevida inclinação ou em terreno rochoso, representam riscos à população, principalmente em episódios de chuvas. Pesquisadores já consideram visíveis no local o desprendimento de pedras do solo. Essa condição deveria ser suficiente para restringir a ocupação do morro, com a criação de uma unidade de conservação integral. O que se justifica, também, por suas características ambientais, com a presença de espécies ameaçadas de extinção e 70% de área tomada pela Mata Atlântica, um dos biomas mais ameaçados do mundo. Mas, pelo contrário, a questão é marcada por polêmicas e pressões políticas, ainda mais acirradas por se tratar de uma área ocupada por pessoas de alto poder aquisitivo e influência. Os proprietários se valeram de anos de omissão da Prefeitura de Vila Velha para adquirir lotes no morro, com base em dispositivos e decretos criados para legitimar a ocupação, embora infringissem as leis ambientais da época, que já consideravam o Morro do Moreno uma área de preservação permanente (APP). Os debates sobre o uso da área só se iniciaram em 2001, por força de um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) firmado entre a Prefeitura e o Ministério Público Estadual (MPES), após cobranças da Promotoria para o que a administração municipal tomasse as medidas cabíveis. De lá até a abertura da licitação para contratação da empresa responsável pelos estudos ambientais, se passaram longos dez anos, período em que prosseguiram as construções irregulares, o que motivou abertura de inquérito civil pelo MPES. O diagnóstico ambiental foi entregue à Prefeitura em 2013, mas só liberado pela área técnica este ano. A administração municipal agora anuncia reuniões públicas durante mais um ano. Significa que, até início de 2016, período pré-eleitoral, a situação do Morro do Moreno continuará sem definição. E, provavelmente, depois também. Considerando os riscos geológicos e as características ambientais da área, a proposta ideal seria uma unidade de proteção integral. No caso de um parque natural, seria necessário desapropriar os imóveis, com indenização aos proprietários. Outra solução seria o Monumento Natural, que comporta áreas privadas e públicas. A terceira possibilidade, a Reserva Particular de Patrimônio Natural (RPPN), tem caráter diferenciado, por se tratar de áreas privadas, com a obrigação de manter 20% da propriedade preservada. O proprietário, neste caso, tem que requerer a criação da unidade. As propostas, no entanto, não são bem recebidas nem pelos proprietários nem pela Prefeitura, que dá sinais de preferência pela criação de uma Área Preservação Ambiental (APA), que não garante a preservação da área, já que não estipula regras restritivas para a ocupação humana, dificultando o controle do poder público. Embora obrigada a convocar a população para o debate com antecedência, não foi o que ocorreu nesta primeira reunião pública da Prefeitura. Entidades ambientalistas só souberam do encontro na véspera, o que prejudicou a participação popular. Os presentes eram, em maioria, funcionários da Prefeitura, como relatam as poucas entidades presentes ao debate. A administração municipal já tinha conhecimento das áreas de risco do Morro do Moreno, quando desmatou vegetação da base, onde tinha um manguezal, e fez o mesmo para construção do estacionamento do Centro de Reabilitação Física do Espírito Santo (Crefes). Qualquer intervenção na área, sem a realização de estudos específicos, pode acarretar em graves problemas para a população, já que aumenta os riscos de deslizamento de encosta e soterramento. Em 2002, 39 pessoas já haviam morrido em Angra dos Reis num deslizamento com características semelhantes ao de quatro anos atrás. A tragédia voltou a ocorrer por questões já conhecidas do poder público, como apontaram especialistas na época: nunca havia sido feito um mapa geológico para verificar os terrenos impróprios para a construção; descumprimento de leis municipais, estaduais e federais, que se sobrepõem; e falta de fiscalização. É a prova clara do alto preço da omissão.
Governo institui comissão para avaliar concessão do serviço de distribuição de gás
O governador Renato Casagrande baixou, nesta sexta-feira (6), o Decreto nº 3719-R, que institui uma comissão de estudos voltada para o exame e definição de propostas para a atual situação da concessão do uso de gás canalizado no Espírito Santo. O texto publicado no Diário Oficial do Estado prevê, caso seja necessária, a criação de uma empresa estadual para prestar o serviço. Atualmente, o fornecimento de gás natural é feito pela BR Distribuidora, cujo contrato de concessão foi declarado nulo pela Justiça no final do ano passado. Segundo o decreto, a coordenação da comissão será feita por representante indicado pelo governador do Estado, com “notório saber na área e de gestão pública”. O grupo também será formado por membros da Agência de Serviços Públicos de Energia do Estado (Aspe), que é responsável pela fiscalização dos serviços; da Federação das Indústrias (Findes); da Procuradoria Geral do Estado (PGE); da Secretaria de Controle e Transparência (Secont); do Instituto Estadual de Proteção e Defesa do Consumidor (Procon); do Sindicato dos Trabalhadores em Energia (Sinergia); e dos conselhos regionais de Contabilidade (CRC) e de Engenharia e Arquitetura (Crea-ES) . A norma também autoriza a contratação de serviços especializados de consultoria para ajudar no desenvolvimento dos trabalhos, tanto sobre os aspectos jurídicos quanto relacionados à regulação e a gestão pública. As despesas de custeio de viagens ou convite de especialistas do setor deverão correr por conta da Aspe. O grupo tem o prazo de 180 dias, após a posse dos membros, para a apresentação do relatório detalhado sobre a situação da atual concessão, bem como da viabilidade da criação da Empresa Estadual de Gás Natural Canalizado. Entre as considerações do decreto, Casagrande justifica a “importância das questões energéticas para o desenvolvimento sócio-econômico sustentável do Estado”, além da existência da ação popular requerendo a interrupção da atual concessão de gás natural canalizado no Estado, cujo contrato foi assinado em 1993. O processo tramitou por mais de dez anos até a prolação da sentença, em agosto do ano passado. Na decisão, o juízo da 3ª Vara da Fazenda Estadual declarou nulo o acordo entre o Estado e a BR Distribuidora, bem como determinou que o governo assumisse os serviços e realizasse uma licitação no prazo de até dois anos. Hoje, a sentença aguarda a confirmação do Tribunal de Justiça (TJES). Nos autos da ação popular (0014046-21.2003.8.08.0024), o advogado e ex-deputado estadual Robson Neves apontou irregularidades na concessão dos serviços, que teria feita sem licitação. Segundo ele, a legislação federal prevê que o direito de exploração do gás natural (canalizado) é da União, porém, os estados da Federação têm a atribuição de responder pela distribuição. Neste caso, o Estado teria aberto mão dos serviços sem recebem qualquer tipo de benefício por parte da empresa. Essas irregularidades foram apontadas no relatório final de uma Comissão Especial da Assembleia Legislativa, aberta em 2002. Na sentença, o juiz Manoel Cruz Doval considerou que o contrato de concessão – que tinha prazo de vigência de 50 anos, com validade apenas no final de 2043 – já teria sido extinto, a partir do dia 13 de fevereiro de 1995, quando entrou em vigor a Lei Federal nº 8.987/1995, que regulamentou o regime de concessões e permissões da prestação de serviços públicos. O juiz também reforçou que a própria Constituição Federal já obrigava que esse tipo de serviço – como o transporte coletivo – só podem ser cedidos à iniciativa privada por meio de licitações públicas. Desta forma, o juiz entendeu que o Estado não terá que arcar com a indenização pelos investimentos feitos após a edição da regulamentação. Pelo contrário, o governo estadual que deverá fazer jus a receber valores por parte da subsidiária da petrolífera. O levantamento do eventual ressarcimento aos cofres públicos deve ocorrer apenas na fase de liquidação da sentença. O recurso de apelação da empresa tramita hoje na 1ª Câmara Cível do tribunal sob relatoria do desembargador Ewerton Schwab Pinto Júnior. No entanto, não há uma data para o caso ser apreciado.